國家能源局電力安全監(jiān)管司談提升能源轉(zhuǎn)型電力安全保障能力
健全治理體系 提升電力安全保障能力
——訪國家能源局電力安全監(jiān)管司司長童光毅
◆應(yīng)對能源轉(zhuǎn)型帶來的主要風(fēng)險挑戰(zhàn)，保障新型電力系統(tǒng)整體安全，要固守好4方面安全，即保障能源結(jié)構(gòu)安全，確保電源結(jié)構(gòu)安全，保障電網(wǎng)安全，保證網(wǎng)絡(luò)與信息安全。
◆構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的發(fā)展路徑應(yīng)遵循以下步驟：以保障供應(yīng)安全為目標(biāo)，通過充分調(diào)用負(fù)荷側(cè)資源參與調(diào)節(jié)，解決短期電力供需矛盾；以保障新能源安全消納為目標(biāo)，通過構(gòu)建層次化儲能體系，解決中長期電力調(diào)峰能力不足問題；以推動能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，通過打造能源全景感知體系，大幅提升新型電力系統(tǒng)安全運行水平。
構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。在能源轉(zhuǎn)型背景下，新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建面臨怎樣的挑戰(zhàn)？如何提升能源轉(zhuǎn)型安全保障能力？近日，中能傳媒記者就這些問題獨家專訪了國家能源局電力安全監(jiān)管司司長童光毅。
中能傳媒：新發(fā)展階段如何統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推進(jìn)電力高質(zhì)量發(fā)展？
童光毅：安全和發(fā)展就如同硬幣的兩面，不可割裂看待。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，從來就沒有不安全的發(fā)展，也從來沒有不發(fā)展的安全。
作為安全監(jiān)管人員，我們通過分析事故原因發(fā)現(xiàn)，很多事故發(fā)生的根源就是一味追求發(fā)展和效益，而忽略了安全要求，正可謂“十次事故九次快”。統(tǒng)籌電力發(fā)展和安全，必須遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)，把握好實踐原則。要樹牢安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責(zé)任“四個安全”治理理念，要堅持以安全技術(shù)為核心，進(jìn)一步提升電力系統(tǒng)本質(zhì)安全水平；以安全管理為主體，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)督管理流程；以安全文化為內(nèi)核，實現(xiàn)技術(shù)、管理、責(zé)任各要素融會貫通；以安全責(zé)任為基礎(chǔ)，大力推動落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法，推動落實電力安全屬地監(jiān)管責(zé)任，形成電力安全齊抓共管的工作合力，環(huán)環(huán)擰實責(zé)任鏈條。
中能傳媒：“十四五”期間如何進(jìn)一步貫徹“四個安全”治理理念，持續(xù)深入推進(jìn)電力安全領(lǐng)域改革發(fā)展？
童光毅：“十三五”期間，電力行業(yè)逐步形成“四個安全”治理理念并有力指導(dǎo)了電力安全生產(chǎn)實踐。“四個安全”治理理念是電力行業(yè)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的具體體現(xiàn)和最新成果，是多年來電力安全工作經(jīng)驗的總結(jié)提升，具有鮮明時代特點和重要現(xiàn)實意義。
面對嚴(yán)峻的電力安全形勢和繁重的電力安全任務(wù)，進(jìn)一步貫徹“四個安全”治理理念，持續(xù)深入推進(jìn)電力安全領(lǐng)域改革發(fā)展，是做好“十四五”電力安全工作的關(guān)鍵和前提。重點做到以下5方面工作：一是以“四個安全”為引領(lǐng)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開創(chuàng)電力安全發(fā)展新格局。二是以“四個安全”為框架，構(gòu)建完善電力安全治理體系，推動電力安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三是以“四個安全”為核心，構(gòu)建量化評價指標(biāo)體系，推動電力安全監(jiān)管由定性向定量轉(zhuǎn)變。四是以“四個安全”為指引，建立健全雙重預(yù)防機(jī)制，推動電力安全工作關(guān)口前移。五是以“四個安全”為導(dǎo)向，加強(qiáng)電力應(yīng)急體系建設(shè)，提高電力應(yīng)急處置和供應(yīng)保障能力。
中能傳媒：能源轉(zhuǎn)型背景下，電力安全生產(chǎn)工作面臨的問題和挑戰(zhàn)是什么，如何提升能源轉(zhuǎn)型安全保障能力？ 中能傳媒：從安全的角度考慮，怎樣構(gòu)建新型電力系統(tǒng)？ 中能傳媒：近年來，我國遭受的自然災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大，針對這種情況，如何提升電力應(yīng)急能力現(xiàn)代化水平？
（轉(zhuǎn)自《中國電力報》）